I sommerutgaven av nyhetsbrevet fra Grettes avdeling for offentlige anskaffelser kommenteres nytt fra lovgiver, den siste rettspraksisen og klagenemndspraksisen knyttet til regelverket for offentlige anskaffelser. Siden forrige nyhetsbrev, har Europakommisjonen publisert nye retningslinjer for anbuds- og prosjektsamarbeid, som gjør det lettere for leverandører å samarbeide i større prosjekter. Vi gir en kort redegjørelse for de nye retningslinjene, samt knytter noen kommentarer til hva det innebærer for norsk praksis på området.
Nytt fra lovgiver:
Endringer i lov om offentlige anskaffelser
Den 16. juni vedtok Stortinget lovforslag om endringer i lov om offentlige anskaffelser, som trådte i kraft straks (se ny § 5a og utvidelser i § 6). Endringen innebar en utvidelse av forskriftshjemler om arbeidslivskriminalitet, slik at departementet kan gi forskrifter som pålegger offentlige myndigheter å stille kontraktsvilkår mv. for å fremme hensynet til arbeidsforhold og sosiale forhold og å motarbeide arbeidslivskriminalitet.
Utvidelsen av forskriftshjemlene må ses i sammenheng med arbeidet med Norgesmodellen, som har til for mål å innføre tiltak for å bekjempe arbeidslivskriminalitet og sosial dumping.
Nytt fra domstolen:
LE-2022-141058
Lovlig endringsklausul
Oppdragsgiver (Helse Sør-Øst RHF og Helse Bergen HF) hadde inngått en avtale om kjøp av protonterapiutstyret «ProBeam» til bruk i strålebehandling av kreftsykdom, men aksepterte leveranse av «ProBeam 360» i kontraktsforholdet. Tvistetemaet var om oppdragsgiver hadde foretatt en ulovlig direkteanskaffelse på grunn av den etterfølgende endringen av leveransen.
Nytt fra KOFA
Les om de siste avgjørelsene her.
KOFAs forente saker 2021/1132, 2021/1180, 2021/1181 og 2021/1182
Tema: Oppsigelsesplikt ved ulovlig inngåtte kontrakter.
KOFA-sak 2023/19
Tema: Saklig klageinteresse. Ulovlig utvelgelseskriterium. Ulovlig tildelingskriterium.
KOFA-sak 2022/1670
Tema: Tildelingsevaluering i strid med grunnleggende prinsipper.
KOFA-sak 2022/1678
Tema: Evalueringsmodell.
KOFA-sak 2022/1665
Tema: Avvisning av tilbud. Avklaring.
KOFA-sak 2022/1696
Tema: Avvisning av leverandør. Kvalifikasjonskrav.
KOFA-sak 2022/1643
Tema: Oppfyllelse av kvalifikasjonskrav. Kvalitetssikringssystem.
KOFA-sak 2022/1584
Tema: Avlysningsplikt.
Større adgang til å samarbeide om tilbud
Den 1. juni 2023 publiserte Europakommisjonen nye retningslinjer for anbuds- og prosjektsamarbeid. De nye retningslinjene klargjør når to foretak må anses som potensielle konkurrenter, og åpner for at prosjektsamarbeid er lovlig i langt flere tilfeller enn det Konkurransetilsynets og norske domstolers praksis hittil har lagt til grunn.
Riktig god sommer fra alle oss i teamet for offentlige anskaffelser i Grette!
